{"id":3505,"date":"2021-02-18T17:47:13","date_gmt":"2021-02-18T17:47:13","guid":{"rendered":"http:\/\/sepla.localhost\/2021\/02\/18\/la-obligacion-de-los-controles-de-alcohol-y-uso-de-sustancias-psicoactivas-a-las-tripulaciones-aereas\/"},"modified":"2021-02-18T17:47:13","modified_gmt":"2021-02-18T17:47:13","slug":"la-obligacion-de-los-controles-de-alcohol-y-uso-de-sustancias-psicoactivas-a-las-tripulaciones-aereas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sepla.es\/en\/la-obligacion-de-los-controles-de-alcohol-y-uso-de-sustancias-psicoactivas-a-las-tripulaciones-aereas\/","title":{"rendered":"La obligaci\u00f3n de los controles de alcohol y uso de sustancias psicoactivas a las tripulaciones a\u00e9reas"},"content":{"rendered":"

17 de febrero de 2021.<\/strong><\/p>\n<\/p>\n

María Fernández Izquierdo \/ Nerea Cañas Zarraoa<\/strong><\/p>\n<\/p>\n

Desde el 14 de febrero son de aplicación ciertas medidas de control recogidas en el Reglamento (UE) 2018\/1042<\/a>que modifica el Reglamento (UE) nº 965\/2012 en lo que respecta a los requisitos técnicos y procedimientos administrativos relativos a la introducción de programas de apoyo, la evaluación psicológica de las tripulaciones de vuelo y los controles sistemáticos y aleatorios de sustancias psicoactivas para asegurar la aptitud médica de los miembros de las tripulaciones de vuelo y de cabina.<\/p>\n<\/p>\n

Este Reglamento, conocido popularmente como “Reglamento Germanwings”, recoge una serie de medidas aprobadas en su mayoría como respuesta al accidente del vuelo 9525 de esta compañía, ocurrido el día 24 de marzo de 2015. En efecto, tras este accidente la Agencia Europea de Seguridad Aérea definió una serie de riesgos para la seguridad, así como una serie de recomendaciones para mitigarlos. Tal como recoge la modificación del Reglamento, “la aplicación de algunas de esas recomendaciones exige cambios en la normativa sobre la evaluación psicológica de las tripulaciones de vuelo antes de iniciar un vuelo de línea, la aplicación de programas de apoyo a las tripulaciones de vuelo y la realización de controles aleatorios de alcoholemia a los miembros de las tripulaciones de vuelo y de cabina por parte de los Estados miembros y de controles sistemáticos de sustancias psicoactivas a los miembros de las tripulaciones de vuelo y de cabina por parte de los operadores de transporte aéreo comercial”.<\/p>\n<\/p>\n

De este modo, desde el 14 de febrero, la puesta en marcha de programas de apoyo a las tripulaciones de vuelo en el seno de las compañías aéreas es un requisito imperativo, motivo que llevó a la Asociación Española de Pilotos a poner en marcha el Programa PAPI, que busca acompañar, apoyar y dar atención a tripulantes que estén atravesando un momento de vulnerabilidad emocional. Este programa ha sido ya contratado por algunas de las principales aerolíneas españolas debido al alto nivel de confianza que proporciona que este tipo de programas se lleven a cabo en el seno de una asociación profesional de peers.<\/p>\n<\/p>\n

Pero además, desde el 14 de febrero tanto los Estados como los operadores tienen la obligación de realizar controles de alcohol y de uso y abuso de sustancias psicoactivas a las tripulaciones de vuelo.<\/p>\n<\/p>\n

Los controles aleatorios de los Estados <\/strong><\/p>\n<\/p>\n

En cuanto a la obligación para los Estados Miembros de la realización de controles aleatorios de alcohol, en el caso de España, corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad Aérea la realización de estos controles aleatorios tanto a las tripulaciones que operan aeronaves de matrícula española, como a las tripulaciones que operan aeronaves de matrícula extranjera. En este caso, y por expreso acuerdo de los Estados miembros, solo se realizarán controles de alcohol y no de otro tipo de sustancias psicoactivas.<\/p>\n<\/p>\n

Estos controles de carácter disuasorio serán realizados por inspectores funcionarios de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea de manera aleatoria y en el marco de las inspecciones en rampa (SANA, SAFA y SACA).<\/p>\n<\/p>\n

Para la realización de estos controles, los inspectores se ceñirán a una guía al efecto publicada por la propia Agencia y las pruebas se realizarán mediante el uso de unos alcoholímetros homologados a todos los tripulantes en servicio, comenzando por la tripulación técnica de vuelo y continuando, siempre que sea posible en función del tiempo transcurrido, por la tripulación de cabina de pasajeros. <\/p>\n<\/p>\n

En España se considera un resultado positivo en la prueba cualquier valor obtenido en la misma que supere los 0,2 mg por litro de alcohol en sangre pero hay que tener en cuenta que el Reglamento permite a los Estados establecer límites más restrictivos siendo este límite en muchos Estados de 0.0.<\/p>\n<\/p>\n

Si se obtiene un resultado positivo, deberá repetirse la prueba transcurridos 15 minutos desde la realización de la primera. Durante este, tiempo el tripulante permanecerá aislado y no podrá ingerir alimento o bebida para evitar cualquier distorsión en el resultado de la segunda prueba. Realizada la segunda prueba, si el resultado de la misma continua siendo positivo, se anotará esta circunstancia en el acta de la inspección (que garantizará la absoluta confidencialidad en cuanto a la identidad y función a bordo del tripulante), y se procederá a apartar al tripulante del servicio y a notificar esta circunstancia tanto al operador, como a la Autoridad emisora de la licencia del tripulante.<\/p>\n<\/p>\n

Es importante señalar que una negativa de cualquier tripulante a la realización de estas pruebas se podría considerar como una infracción del deber de colaborar con los inspectores; infracción recogida en la Ley de Seguridad Aérea. Esta negativa, además, será registrada en el acta de la inspección y el tripulante será apartado del servicio notificándose el hecho al operador.<\/p>\n<\/p>\n

Los controles por parte del operador<\/strong><\/p>\n<\/p>\n

Al operador le corresponde aplicar una política de prevención y detección del uso abusivo de sustancias psicoactivas. En el marco de esta política de prevención y detección, el operador debe desarrollar y aplicar un procedimiento objetivo, transparente y no discriminatorio para la prevención y detección de casos de uso abusivo de estas sustancias, procedimiento que se incorporará al manual de operaciones de la compañía aérea.<\/p>\n<\/p>\n

Este procedimiento incluye los controles sistemáticos de alcohol y sustancias psicoactivas al personal contratado directamente por el operador o a personal subcontratado por terceras empresas, siempre que éste sea tripulación de vuelo o de cabina. Estos tests sistemáticos de sustancias psicoactivas deben realizarse de manera obligatoria al menos en los siguientes casos:<\/p>\n